Крими
ПРАВАТА НА ЧОВЕКА СА ПРИОРИТЕТ В НОВИЯ ЗАКОН ЗА ГРАЖДАНСКА КОНФИСКАЦИЯ
Фундаментът, създаден със закона „Петканов” за защита на правата на проверяваните лица се запазва.
Конфискацията на имущество придобито от престъпна дейност се извършва само от съд по общите правила и ред на гражданския процес. При условията на състезателно исково производство, на три инстанции проверяваното лице може да ползва целия арсенал от доказателства, предвиден в ГПК, за да докаже, че е придобило със законни пари установеното имущество.
В хода на делото за отнемане провеждащият първата фаза на производството държавен орган е само равнопоставена с проверяваното лице страна. За да започне производството, следва да съществува определено в закона формално основание. До сега – уведомление от прокурор за образуваното наказателно преследване за тежко престъпление по което лицето е привлечено като обвиняем. А за да се навлезе в съдебната фаза – влязла в сила осъдителна присъда.
Запазват се редица институти от действащия закон, които са типични за гражданската конфискация – възможност проверката и отнемането на имущество на субекти, свързани по различни признаци /роднини, контролирани юридически лица и др./ с проверяваното лице, деец на престъпна дейност, обявяване за недействителни спрямо държавата на сделки, с които проверяваното лице се разпорежда с имуществото, придобито от престъпна дейност, за да се постигне укриването или предотвратяване на отнемането му; възможност за стартиране на процедурата за гражданска конфискация с привличане на обвиняемия, но не за всяко престъпление, а само за тежки умишлени престъпления, изрично посочени в закона. Би било неправилно , а и никой не предвижда това, проверката да се провежда за извършени по непредпазливост пътнотранспортни произшествия или за умишлено извършено самоуправство.
Въвеждат се редица нововъведния в това число за защита на граждански права?
Първо, мит е,че едва ли не всяко българско семейство или гражданин попада под ударите на новия закон. Действително осъдителната присъда отпада като задължително условие, за започване на делото за отнемане. Тази промяна следва логиката на самото производство за гражданска конфискация. Влизането в сила на осъдителна присъда по наказателното дело не доказва престъпен произход на имуществото, както оправдателната не доказва законен произход.
Фактите, които се доказват и установяват от съда са изцяло икономически и те са – какви са били законните доходи и разходите на лицето и семейството му през определен период, разполагал ли е със законен източник за придобиване на съответното имущество и т.н. Тези факти нямат нищо общо с обстоятелствата, които се доказват в наказателното производство /има ли деяние, което съставлява престъпление, извършено ли е от обвиняемото лице и т.н./. По действащия закон се натрупа трайна съдебна практика, според която не е необходима причинно-следствена връзка между изпълнителното деяние на престъплението, за което лицето е осъдено и имуществото, за което се претендира гражданска конфискация.
Производството , обаче може да се проведе само , ако има поне едно от няколко формални основания , изрично посочено в закона. Срещу всеки български гражданин не се образува дознание за тежко умишлено престъпление и не може да бъде деец на митническо нарушение, нарушение на Закона за конфликт на интецеси или за публичност на имуществото на лицата, заемащи висши държавни длъжности. Основната цел на този закон е ъндърграунда и лицата със системно неправомерно поведение. Част от административните нарушения, които са формален повод за стартиране на процедурата могат да бъдат извършени само от лица, които са във властта
Има и друго. По действащия закон, ако наказателното преследване приключи с влязла в сила оправдателна присъда, производството за отнемане се прекратява незабавно, обезпечителните мерки се вдигат и гражданско дело за отнемане не се провежда.
Второ, идеята да се отнема несъответствието между установените разходи и законни доходи сякаш е подценявана в обществения дебат. По действащия закон и според съдебната практика при наличие на разлика между легалните доходи и разходите на лицето, която надхвърля 400 МРЗ в полза на разходите се постановява отнемане на цялото установено имущество.
Промяната на активите, които могат да бъдат отнемани е значителна. По проектирания нормативен акт се предвижда предмет на отнемане да бъде не цялото имущество, а разликата между разходите и законните доходи, съставляваща въпросното несъответствие. Такъв подход би бил по -прецизен и съобразен с принципа за неприкосновеност на частната собственост. Всяко имущество, за което се установи законен източник остава собственост на неговия притежател. По същество с изменението се предвижда предмет на отнемане да бъдат само онези активи, за които не се установи законен източник.
Трето, предвижда и регламентация на участието на адвокат на проверяваното лице в първата, административна фаза на производството.
Четвърто , всички съществени действия , които се извършват в първата фаза на производството – обезпечения, сваляне на банкови тайни, претърсване и изземване се осъществяват след съдебно разрешение и контрол.
Ключът за рабирането на гражданската конфискация и от тук за градежа на новото законодателство е обстоятелството, че това не е наказание по Наказателния кодекс. Да, отнемането на престъпно имущество е специфична неблагоприятна последица от визирано в закона неправомерно поведение, но това е процедура която е част и се урежда от административното и гражданското право и процес. Тук отношенията и предмета на доказване са преди всичко икономически, а не свързани с престъплението или вината. И най-вече окончателното решение има или няма условия за отнемане по конкретен казус е предоставен на независимия българския съд.
Реформа на материята на гражданската конфискация е наложителна с цел по-голяма ефективност и резултатност на това законодателство.
Обществото да реши дали да се примири с оправдателните присъди на Маргините и други подобни или да даде подкрепата си за ново законодателство, което да проверява само закоония произход на имуществото им.
Новото законодателство е наложително и поради дефицита на справедливост, който всички сме убедени че съществува в България.
Николай Николов
Юрист
Министърът на вътрешните работи Емил Дечев, заместник-министърът Калоян Милтенов и изпълняващият длъжността главен секретар на МВР, главен комисар Георги Кандев, проведоха работна среща с ръководния състав на Областната дирекция на МВР – Габрово.
В рамките на срещата министър Дечев подчерта, че основният приоритет на Министерството е подготовката и провеждането на честни, демократични и законосъобразни избори.
Той акцентира върху необходимостта от еднакво и безпристрастно прилагане на закона спрямо всички извършители на нарушения и престъпления, без допускане на двойни стандарти, както и върху нуждата от бързи и решителни действия от страна на полицейските служители.
Като ключов елемент в работата на структурите на МВР бе откроено и повишаването на качеството на досъдебните производства, както и ефективността на разследванията.
Акцент бе поставен и върху работата със сигнали, постъпващи от представители на неправителствени организации, граждански активисти и разследващи журналисти. Министър Дечев подчерта, че те са важен партньор на институциите, тъй като често разполагат с ценна информация, която може да подпомогне разкриването на престъпления.
Главен комисар Кандев представи анализ на резултатите от полицейската дейност в контекста на предстоящите избори, като направи съпоставка с данните от изборния период през 2024 г.
По думите му, 20 дни преди изборите през настоящата година служителите на ОДМВР – Габрово са работили по 20 сигнала, при 2 сигнала за същия период през 2024 г. До момента са образувани три досъдебни производства, при липса на такива през 2024 г.
Изготвени и връчени са 22 предупредителни протокола, при един за 2024 г. „Зад тези резултати стои сериозният труд и ангажираност на всички служители“, отбеляза той, като увери, че ще продължи да се оказва пълна подкрепа за проактивните действия на полицейските органи.
„Работете уверено и в рамките на закона“, заяви още главен комисар Кандев. Заместник-министър Милтенов също призова служителите да изпълняват служебните с задължения при стриктно спазване на законовите разпоредби.
Увеличение на броя на наблюдаваните преписки и на делата, с предмет наркотични вещества и намаляване на броя на оправдателните присъди, отчетоха прокурорите от Окръжна прокуратура-Габрово, Районна прокуратура-Габрово и Териториалните ѝ отделения в гр. Севлиево, гр. Трявна и гр. Дряново по време на проведеното на 26.03.2026 г. събрание за дейността им през 2025 г.
Окръжният прокурор Тихомир Петков представи обобщени данни и анализ за работата на магистратите във всички етапи на наказателния процес – досъдебна и съдебна фаза, по гражданско-съдебния надзор, надзора за законност, административно-съдебния надзор, обема на прокурорската дейност. Обсъдени бяха някои категории тежки престъпления и такива с особен обществен интерес.
На събранието присъстваха Ваня Стефанова – заместник на главния прокурор при Върховна касационна прокуратура, Светослав Калчев – и. ф. апелативен прокурор на Апелативна прокуратура-Велико Търново, Георги Георгиев – зам. апелативен прокурор на АПВТ, ръководителите на Окръжен съд-Габрово, отдел „Разследване“ при ОД на МВР-Габрово, на структури на БОП и ДАНС, прокурори и следователи от съдебния район.
През 2025 г. прокурорите от Габровски съдебен район отчитат увеличение на броя на наблюдаваните преписки – 2799 преписки, като 95,28% от тях са решени. Наблюдавани са 2624 досъдебни производства. В отчета бе отбелязано, че и през 2025 г. структуроопределящи за Районна прокуратура-Габрово са водените досъдебни производства за престъпления против собствеността и общоопасните престъпления. Те заедно представляват 77,3% от всички новообразувани досъдебни производства.
При общоопасните престъпления се наблюдава увеличение на броя на досъдебните производства с предмет наркотични вещества – 175 броя, при 153 броя през 2024 г. и намаляване на броя на новообразуваните досъдебни производства за управление на МПС след употреба на алкохол/наркотици, които са спаднали на 131 броя при 155 броя през 2024 г.
Запазва се тенденцията и при Окръжна прокуратура- Габрово структуроопределящи да са престъпленията против личността, против стопанството, общоопасните престъпления и престъпленията против финансовата, данъчната и осигурителната системи, които заедно представляват 91,5 % от образуваните през годината досъдебни производства.
В съдилищата са образувани 390 дела по внесени 376 прокурорски акта и на съда са предадени 391 лица. По актове на прокурорите от Окръжна прокуратура-Габрово и Районна прокуратура-Габрово са осъдени и санкционирани с влезли в сила присъди и решения 370 лица.
Положителна оценка за работата на магистратите от съдебния район е високият ръст на потвърдените прокурорски актове от горестоящите прокурорски инстанции и от съда, както и намалелия брой оправдателни присъди, които са с нисък относителен дял от 2,05% от образуваните дела в съда.
Заместникът на главния прокурор Ваня Стефанова поздрави прокурорите и следователите за добрата им работа и за постигнатите успешни резултати през отчетната година. Пожела им да запазят добрата организация на работа и успех през настоящата година.
Само часове след като кадрите от зрелищната катастрофа на бул. „Столетов“ взривиха социалните мрежи, санкциите вече са факт.
Водачът на лекия автомобил „БМВ“, който буквално прелетя през тротоара и се заби в хладилните витрини на магазин в квартал „Бичкиня“, е с отнета шофьорска книжка, а „баварецът“ е дерегистриран.
Инцидентът, който по чудо не завърши с жертви пред комплекс „Сити“, предизвикал вълна от възмущение сред габровци се разигра в петък в обедните часове.
Благодарение на бързото разпространение на информацията и снимковия материал в социалните мрежи, контролните органи реагираха безкомпромисно.
Макар пробите за алкохол и наркотици на водача по първоначални данни да са били отрицателни, мащабът на ПТП-то и застрашаването на живота на пешеходците са натежали при вземането на решението за временно отнемане на свидетелството за управление.
На мястото на произшествието екип на „Пътна полиция“ е съставил необходимите актове. Припомняме, че лекият автомобил се е движил в посока към центъра на Габрово идвайки от посока Велико Търново.
Свидетели описват удара като „звук от експлозия“. Унищожените хладилни витрини и разпиляната стока са само върхът на айсберга, основният въпрос за местната общност остава безопасността на пешеходците в този натоварен участък.
Срещу водача е образувано административнонаказателно производство.
Наложени са и принудителни административни мерки – временно отнемане на свидетелството за управление на МПС и спиране на автомобила от движение.
-
Новинипреди 5 дниКампанията „НЗОК за теб“ бе представена в НАГ
-
Любопитнопреди 6 дниМладежко събитие тази събота в Дома на културата
-
Новинипреди 5 дниОбявена е поръчката за инженеринг на зала „Орловец“
-
Кримипреди 5 дниРъст на преписките и наркоделата, отчетоха габровските прокурори
-
Новинипреди 4 дниСилен екип на ПП-ДБ за 7 МИР Габрово
-
Новинипреди 3 дниСилна България в силна Европа или България на двата стола? Изборът е ясен
-
Новинипреди 2 дниТомислав Дончев: Целта ни е България да стане най-благоденстващата държава на Балканите!
-
Новинипреди 2 дниРадев в Габрово: Ще работим за преустановяване на натиска върху българската икономика